Порядок збільшення квоти бронювання
Українські підприємства можуть збільшити квоту бронювання військовозобов’язаних працівників понад 50 відсотків. Це передбачено постановою Кабінету міністрів № 1328, яка набрала чинності 27 жовтня 2023 року. Ключовою зміною є введення окремої процедури узгодження для квот понад 50 відсотків. Наявність статусу критично важливого підприємства сама по собі не гарантує схвалення заявки. Роботодавець повинен обґрунтувати додаткову потребу в персоналі та пройти процедуру за участю Координаційного центру з організації бронювання. Уряд також переглянув критерії визначення критично важливих підприємств.
Процедура починається з підготовки роботодавцем обґрунтування, чому чинного ліміту недостатньо для функціонування підприємства. Звернення надсилається не безпосередньо до Координаційного центру, а до державного органу, який надав організації статус критично важливого підприємства. Цей орган передає пропозицію на розгляд Координаційного центру, отримує його рекомендації та ухвалює остаточне рішення про збільшення квоти. Термін розгляду таких звернень державними органами встановлено не більше одного місяця. Однак цей термін не означає автоматичного схвалення заявки. Результат залежить від обґрунтованості поданого клопотання.
Головним завданням роботодавця є підтвердження, чому додаткова кількість заброньованих працівників є критично необхідною для діяльності організації. Бажання зберегти більше співробітників у штаті не є достатнім аргументом. Координаційний центр оцінює стратегічну важливість підприємства для економіки або оборони та аналізує реальну потребу в кадрах для виконання ключових функцій. Практичне застосування нових правил залежатиме від послідовності застосування цих критеріїв уповноваженими органами.
Контекст попередніх планів щодо лімітів
Введення нового механізму відбувається на тлі попередніх планів уряду щодо зниження загальних лімітів бронювання. Кабінет міністрів планував знизити ліміт зі 100 до 85 відсотків для підприємств оборонно-промислового комплексу та критичних підприємств паливно-енергетичного сектору. Для окремих категорій установ розглядалося зменшення нормативного ліміту з 75 до 60 відсотків. Ці зміни мали запобігти зловживанням. Після обговорення з бізнесом уряд залишив можливість збільшення квоти понад 50 відсотків, але лише на підставі рекомендацій новоствореного Координаційного центру при Кабінеті міністрів, який перевірятиме обґрунтованість запитів.