Надходження до бюджету

Загальний фонд держбюджету України за дев’ять місяців 2026 року недоотримав 49,5 млрд грн порівняно з планом. Найбільші втрати припали на імпортний ПДВ (35,7 млрд грн, 6,8%), ПДВ з вітчизняних товарів (32,9 млрд грн, 11,4%) та внутрішній акциз (19,1 млрд грн, 16,5%). Дивіденди від господарських організацій не надійшли на 10,8 млрд грн (16%). Однак податок на прибуток підприємств перевиконано на 29 млрд грн (12%), а ПДФО з військовим збором, на 6,6 млрд грн (2,6%). Загалом до бюджету надійшло 1,9 трлн грн без урахування міжнародних грантів. Уряд прогнозує недоотримання понад 70 млрд грн за рік, але ця оцінка може бути заниженою через тривалість російських атак на економічну інфраструктуру.

Постійні російські удари по бізнесу призвели до масового припинення роботи підприємств, що порушило ланцюги постачання та скоротило виробництво. Це зокрема вплинуло на зменшення надходжень ПДВ, який є ключовим джерелом бюджету. Уряд має обмежені інструменти для стабілізації ситуації, оскільки монетарна політика визначається Національним банком України. Курс гривні впливає на імпортні податки та вартість запозичень, але уряд не може прямо регулювати його. Витрати на оборону (2 трлн грн, 61,3% видатків) та соціальні потреби обмежують фінансовий маневр. У вересні уряд припинив фінансування капітальних витрат через дефіцит коштів.

Витрати держбюджету

Основні статті витрат загального фонду держбюджету за 2026 рік:

  • Оборона, 2 трлн грн
  • Погашення боргу (внутрішнього і зовнішнього), 427,9 млрд грн
  • Соціальний захист і підтримка ветеранів, 342,6 млрд грн
  • Обслуговування боргу, 275,2 млрд грн
  • Програма медичних гарантій, 144 млрд грн
  • Зарплати вчителів, 116,7 млрд грн

Україна очікує отримання другого траншу макрофінансової допомоги від ЄС у розмірі $4,26 млрд, який є критично важливим для підтримки ліквідності. Внутрішні запозичення через ОВДП (350,6 млрд грн за 9 місяців) є дорожчими порівняно з міжнародними кредитами. За оновленою програмою EFF з МВФ видатки на 2026 рік прогнозуються на рівні 7,94 трлн грн. У проєкті бюджету на 2027 рік передбачено залучення та погашення ОВДП на однакову суму, 544 млрд грн.

Умови отримання траншу від ЄС

Для отримання $4,26 млрд Україна має виконати кілька умов:

  • Прийняти законодавчі зміни щодо прозорості оцінки майна
  • Створити відбіркову комісію для формування складу Рахункової палати
  • Врегулювати питання щодо політично значущих осіб (ПЕП) за стандартами ЄС

Ці кроки спрямовані на підвищення фінансової прозорості та підтримку довіри міжнародних партнерів. Президент Володимир Зеленський наголосив на важливості реформ для збереження фінансової стабільності. Водночас президент, прем’єр Сергій Корецький та фракція "Слуга народу" наполягають на збільшенні видатків на оборону на $27 млрд.

Пріоритети у фінансуванні

Стан ліквідності держбюджету залишається напруженим до надходження коштів від ЄС. Загальна сума касових видатків за січень-серпень 2026 року сягнула 2,7 трлн грн порівняно з 2,23 трлн грн у 2025 році. Голова бюджетного комітету Роксолана Підласа зазначила, що уряд обрав пріоритезацію витрат замість масового скорочення (секвестру). Це означає зменшення непріоритетних програм, залишаючи захищені статті, такі як оборона та соціальний захист. Водночас частину недоотриманих коштів компенсувало перевиконання плану за податком на прибуток підприємств і ПДФО.