Держава зосередилася на захищених видатках
Через брак бюджетних ресурсів держава зараз фінансує лише захищені видатки. До них належать зарплати бюджетникам, пенсії та грошове забезпечення військовослужбовцям. Про це розповів виконавчий директор Центру економічної стратегії Гліб Вишлінський. За його словами, така ситуація ставить під ризик інші державні видатки, зокрема оборонні закупівлі. Міністерство фінансів продовжує забезпечувати ці виплати та працювати із зовнішніми партнерами, але основна проблема полягає в загальній нестачі бюджетного ресурсу.
Які видатки вже заблоковано
Протягом останнього місяця держава блокує непріоритетні видатки як державного, так і місцевих бюджетів. Це стосується капітальних видатків і фінансування робіт, за які підрядникам ще не зробили передоплату. Всі цивільні незахищені статті, включно з такими невеликими, як поїздка дітей на наукові заходи за кордон, зараз заблоковані. Їх розблоковують лише шляхом окремого погодження на рівні Кабміну. Як приклад, рішення про фінансування поїздки учасників Малої академії наук на міжнародний захід довелося окремо погоджувати на урядовому рівні. Якщо зовнішня фінансова допомога не надходитиме, під обмеження можуть потрапити й інші видатки.
Можливі подальші етапи погіршення ситуації
Гліб Вишлінський описує кілька можливих етапів погіршення фінансової ситуації. Спочатку держава може почати заморожувати або скорочувати видатки, які ще фінансуються, включаючи оборонні закупівлі. Далі, якщо ресурсів не вистачатиме вже навіть на зарплати, пенсії та забезпечення військових, можливі затримки цих виплат. Ще одним варіантом подолання кризи є емісія гривні. Друкування грошей означає, що номінальна сума виплати залишається тією самою, але її реальна купівельна спроможність падає через інфляцію. Наприклад, людина отримує 30 тисяч гривень, але через знецінення грошей ця сума може коштувати як 20 тисяч. Споживчі ціни в Україні у вересні зросли на 2,1%, а річний рівень інфляції досяг 10,0%.
Чому виникли бюджетні обмеження
Нинішнє заморожування видатків не є прямим наслідком останніх російських ударів по великих підприємствах. Це рішення було ухвалене ще в середині вересня, а проблеми з фінансуванням накопичувалися раніше. За словами Вишлінського, причина полягає у загальній нестачі бюджетного ресурсу та невиконанні частини необхідних рішень. Окремою проблемою залишаються наслідки атак на енергетику. «Укренерго» попередило про відключення значної частини споживачів у Києві та області через обстріл, який знеструмив кілька ключових елементів електричної мережі. За оцінками, стабілізувати енергозабезпечення Києва вдасться протягом тижня за умови відсутності повторних точних влучань.